11月18日，烟台市人民政府新闻办公室召开“改革攻坚进行时”主题系列第六场新闻发布会，烟台市卫生健康委党组书记、主任包伟介绍《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施意见》（以下简称《实施意见》）的有关情况。《实施意见》明确5方面23项医改重点任务。

值得一提的是，《实施意见》提出进一步调整体系结构，推进能力现代化建设，扩大康复和护理等接续性服务供给。深入推进康复医师转岗培训，加强护理学科建设，扩大老年护理、残疾人护理、康复护理、母婴护理及安宁疗护等服务供给。到2025年，每10万常住人口康复医师数量达到8人。

近些年来，随着国家政策的不断推动，我国康复医学资源配置水平和服务能力均显著提升，康复医学取得了长足的发展。文献资料显示，截止到2020年，我国康复医学床位总数为24.69万，较“十二五”初增长近4倍；门急诊人次数达到3100万，较“十二五”初增长1.13倍；出院人数达到310万，较“十二五”初增长 4.8 倍。

但是人才匮乏依然是制约康复医学发展的重要因素。数据显示，2020年我国每10万人拥有康复执业（助力）医师人数为3.28人，结合发布的《中国卫生健康统计年鉴》信息显示，2020年我国所有执业（助理）医师总数量中康复医学科执业（助理）医师数量仅占到1.2%。并且我国康复医学执业（助理）医师的增长速度严重滞后于我国总体执业（助理）医师的增长速度。按照目前的增长速度看，到2025 年每10万人口康复医师数达到8人其实是较为困难的。

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康复医师的产出相对不足

康复医师是临床医师岗位，是接受康复医学领域完整教育和技能培训后通过考试并注册的医师。我国的康复医师大多毕业于临床医学专业并接受过系统康复医学专业培训，是取得执业医师资格的专业医师。

现如今虽然中医康复学本科专业和康复医学与理疗学研究生专业毕业后都可以从事康复医师工作，但是我国医学院校该专业的招生规模相对较小，且考生的报考意愿并不强烈，导致康复医师的产出相对不足。

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康复专业吸引力不足

相对于其他专业，康复科在医院很难得到重视，医务人员的收入偏低，康复服务项目价格倒挂，难以体现医务人员的劳动价值，专业吸引力不足，很多医师甚至认为到康复科意味着被边缘化，因此并不愿意转岗到康复科。

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康复医师个人发展受限

目前部分医院对康复医学科建设重视程度不够，投入的相关培训资源不足，培训内容不够丰富，再加上康复医学涉及多个学科的交叉，医生学习难度较大。康复医师位置尴尬，无论是与专科医师相比，还是跟康复治疗师相比都缺乏核心竞争力，个人发展受限，进一步导致很多医师并不愿意转岗到康复科。

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国家政策与实际落实不匹配

在大部分人眼里康复科就是边缘性科室，甚至很多人并不知道康复科。党政单位对康复工作往往只有形式上的认识，用于支持康复学科建设的政策或投入较少。重临床，轻康复的意识在医院医务人员中广泛存在。这导致康复医学科不受重视，管理体系不健全、诊疗模式不完善，未来发展困难重重，包括康复医师在内的康复从业者在其中被裹挟，看不到发展的动力与希望。

可以看出，要想解决康复医师人才缺口问题，除了要深入推进康复医师转岗培训等政策支持，还需要加强康复科室建设，完善人才管理体系，提高康复科医务人员的待遇，打通人才发展路径，增强康复医师岗位的吸引力！对此，你怎么看呢？